La UE da un paso adelante para salvar el euro

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La unión europea logra pasar la página más negra en la historia del euro

La eurozona consigue ver la luz tras las declaraciones del Tribunal alemán cuya sentencia permitirá poner en marcha en breve el fondo de rescate MEDE. Asimismo, la aprobación para que el BCE se convierta en la máxima autoridad financiera ha dado otro respiro a los mercados.

Una vez despejadas las dudas que habían estado estimulando la crisis de deuda pública en los últimos meses, el Tribunal Constitucional alemán ha aceptado la puesta en marcha del fondo de rescate MEDE. En lo que se refiere a la crisis del euro, el 12 de septiembre quedará reflejado en el calendario como un día histórico, un día donde la amenaza de una posible desintegración de la moneda única se disipó.

Cómo el día en que la Unión Monetaria consiguió salvar el euro, al menos a corto plazo.

La jornada que tuvo lugar en Karlsruhe, capital judicial de Alemania, se desarrolló con gran expectación. Durante la convención el Tribunal Constitucional alemán aceptó la confirmación del tratado para establecer el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) con sutiles condiciones. Por primera vez la Unión Monetaria podrá contar con un instrumento que garantice de forma permanente la financiación de todos sus socios.

  • En relación al fondo, entrará en vigor con una cantidad de 500.000 millones de euros.

A pesar de que algunos diputados del grupo de Angela Merkel intentaron frenar la creación de este fondo en un pasado, la canciller alemana celebró efusivamente el veredicto del Tribunal alegando que era un buen día tanto para Alemania como para Europa.

Por su parte, el Tribunal Constitucional ha exigido garantías sobre la contribución alemana al fondo, fijado actualmente en 190.000 millones de euros aproximadamente. Asimismo ha pedido transparencia en la gestión del MEDE para que los parlamentos nacionales reciban toda la información posible sobre sus actividades, incluyendo el Bundestag.

Mientras tanto los analistas consideran que ninguna de las siguientes condiciones pone en riesgo la puesta en marcha del fondo. De hecho, nada más confirmarse la noticia el presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker, ha pedido una nueva convocatoria para el día 8 de octubre.

  • Esta reunión sería la primera que realizaría el consejo de administración del fondo, donde se verán las caras diecisiete ministros de economía de la eurozona.

Aunque la sentencia del MEDE ayudó a la eurozona a pasar la página más oscura de la moneda única, no fue la única buena noticia. La Comisión Europea aprobó el proyecto que establecerá un supervisor financiero para la zona euro. Obviamente la autoridad más preparada en estos momentos para asumir esta responsabilidad es el Banco Central Europeo, en Fráncfort. Cómo era de esperar, ambas noticias han tenido repercusión en los mercados financieros que hoy por hoy se encuentran bastante estables.

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La UE aprueba un embrión de presupuesto de la zona euro

La iniciativa del eje francoalemán sale adelante en la cumbre, pero diluida tras pasar por el filtro de los países del norte

Los líderes de la UE rompieron este viernes el histórico tabú que impedía la creación de un presupuesto para la zona euro y fijaron por primera vez un calendario para dotar a la Unión Monetaria de ese imprescindible brazo fiscal. Aun así, el embrión presupuestario nace limitado por los países del norte, que siguen vetando su función anticrisis. La desconfianza mutua entre los socios también retrasa sine die la culminación de la Unión Bancaria. “Me da la impresión de que avanzamos, pero no con suficiente rapidez”, lamentó Jean-Claude Juncker.

El presidente francés, Emmanuel Macron, pudo volver a casa con una brizna de aliento después de arrancar al resto de jefes de Estado y de Gobierno de la UE el compromiso de sacar adelante un presupuesto de la zona euro cuyo diseño debe estar a punto en junio de 2020. La declaración de la cumbre del euro limita ese fondo a fomentar la “competitividad” y la “convergencia” de los Estados que comparten moneda. Sin embargo, los países del norte, liderados por Holanda, mantuvieron el veto a que esos fondos puedan servir para hacer frente a futuras crisis, como pedían París o Madrid.

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Los Veintisiete acordaron que durante el primer semestre del año que viene los ministros de Finanzas, en el marco del Eurogrupo, se encargarán de diseñar ese mecanismo, buscar fórmulas para implantarlo y fijar un calendario para su puesta en marcha. Tienen ya una base para desarrollarlo: dos propuestas de la Comisión Europea que esbozan un fondo para financiar reformas (20.000 millones) y otro para inversiones en tiempos de crisis (30.000 millones). Aun así, Juncker admitió que hay “menos entusiasmo” para desarrollar ese último instrumento.

El presupuesto, como propusieron Francia y Alemania, estará dentro del Marco Financiero Plurianual. Ese anclaje despertó recelos dentro de los países que no están en la moneda única, por lo que finalmente este viernes se decidió ampliar el alcance del presupuesto a los Estados que estén en la antesala del euro, siempre de forma voluntaria.

Al final de la cumbre, la mayoría de países vieron el vaso medio lleno. Pese a tener que renunciar a la función anticrisis por la que batalló en el último Eurogrupo, Francia considera que este acuerdo hubiera sido imposible hace un año. Además, Macron advirtió de que no renuncia a “la idea” ni a “la voluntad” de que la zona euro pueda tener una capacidad fiscal para hacer frente a los shocks económicos y financieros. Igualmente optimista se mostró la canciller alemana, Angela Merkel, quien en noviembre dio un arreón a esa idea al patrocinar una propuesta concreta junto a Macron. “Tenemos que tener un presupuesto de la zona euro”, zanjó la canciller.

Tampoco la Comisión Europea renuncia a dar una capacidad fiscal a la zona euro. Juncker deslizó en la rueda de prensa que, aunque no suscite unanimidad, recuperará su propuesta para un fondo de inversiones que actúe en momentos de crisis. El presidente del Ejecutivo comunitario dijo estar convencido de que un presupuesto con función estabilizadora “acabará encontrando cabida”, porque el euro “no puede vivir sin instrumentos que permitan reaccionar a golpes externos”.

A pesar de que serán los Veintisiete quienes determinen el tamaño de esos recursos, puso sobre la mesa la cifra de 50.000 millones de euros. En cualquier caso, los jefes de Estado y de Gobierno se reservan la posibilidad de enmendar cualquier propuesta legislativa de la Comisión.

El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, fue de los que, solo ven el vaso, se quedó con sed. “Estamos satisfechos a medias”, sostuvo. El jefe del Ejecutivo lamentó que los pasos que está dando la zona euro son “insuficientes” e “incompletos” y reclamó más ambición al resto de mandatarios. Sánchez ha llevado a la cumbre del euro la propuesta de un seguro de desempleo comunitario por el que, según dijo, “seguirá batallando”. Esa idea cuenta con el respaldo de Francia, Portugal o Eslovaquia. Y del ministro de Finanzas alemán, Olaf Schloz, aunque no de Merkel. Pero para que ese seguro pudiera ver la luz, los Veintisiete deberían aceptar que la zona euro pueda contar con un mecanismo estabilizador.

Encontronazo con Merkel

Sánchez tuvo, además, un áspero desencuentro con la canciller alemana. El presidente reclamó que la declaración hiciera referencia al fondo de garantía de depósitos, una pieza clave para la Unión Bancaria, que sigue encallada. Pero se encontró con la negativa de Berlín, que no quiere compartir riesgos sin que estos se hayan reducido.

Merkel, según fuentes comunitarias, pidió que las conclusiones de la cumbre del euro hicieran referencia también a la sostenibilidad de la deuda, después de que el Eurogrupo acordara que en 2022 se introducirían las cláusulas de acción colectiva, que permiten a una mayoría de inversores imponer la reestructuración de la deuda. Sánchez se opuso. En la cumbre de octubre, el presidente ya vio cómo mientras exponía su propuesta de seguro de desempleo, Merkel iba girando la cabeza en un claro gesto de negación.

Si bien para algunos el presupuesto puede suponer un paso adelante para la Unión Económica y Monetaria, las reformas para apuntalar la Unión Bancaria son todavía mínimas. El viernes se cerró un respaldo fiscal para el fondo de resolución de bancos en crisis y se reforzaron las funciones del Mecanismo Europeo de Estabilidad. Pero seis años después de lanzar la idea, el fondo de garantía de depósitos europeo —clave para esa Unión Bancaria— sigue en respiración asistida. En esta ocasión, los líderes no acordaron ni tan solo dar otra patada adelante.

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La UE trata de salvar a sus empresas de la embestida de Trump contra Irán

Francia, Reino Unido y Alemania inician una ofensiva diplomática para apaciguar a Teherán

Europa se enfrenta al peor de los escenarios que había proyectado para el acuerdo nuclear con Irán. La decisión del presidente estadounidense, Donald Trump, ha resultado la más drástica: retirada del pacto, reimposición de todas las sanciones anteriores y aplicación de otras nuevas. Pese al horizonte adverso, la Unión Europea se declara “decidida a trabajar con la comunidad internacional para preservar” el vínculo nuclear. Bruselas busca la complicidad de China y Rusia en esa estrategia. La preocupación más inmediata consiste en salvaguardar los intereses de las empresas europeas que invierten en Irán.

La UE deberá emplearse a fondo para contrarrestar el vacío estadounidense. Porque la reinstauración de sanciones tiene un efecto dominó sobre cualquier inversión mundial en el gigante de Oriente Próximo. Sin aludir expresamente a Washington, la jefa de la diplomacia europea, Federica Mogherini, recordó este miércoles, en nombre de los 28 Estados de la UE, que la retirada de penalizaciones contra Irán constituye “una parte esencial del acuerdo”. Ese esquema fue rubricado en julio de 2020 por los cinco miembros del Consejo de Seguridad de la ONU (Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido y Francia) más Alemania, con la UE como garante.

Escalada del petróleo

El precio del petróleo, que ya llevaba varias semanas en tendencia alcista, ha reaccionado al anuncio de Donald Trump con un salto cercano al 3%. Así, el barril de Brent, el de referencia en Europa, se situó este miércoles en el entorno de los 77 dólares, un nivel desconocido desde finales de 2020. Las empresas petroleras reciben la escalada con subidas en los parqués. En España, la petrolera Repsol se ha apuntado un 2,5%.

Irán es el tercer mayor exportador de crudo de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), con 2,6 millones de barriles al día. Al romper el acuerdo, Trump da seis meses a las empresas estadounidenses que compran petróleo iraní para que dejen de hacerlo o se arriesgarán a ser sancionadas.

El anuncio estadounidense soliviantó a la comunidad internacional, forzada a idear herramientas que suavicen el impacto extraterritorial de lo decretado en Washington. “Exhortamos a Estados Unidos a actuar de manera que las estructuras del acuerdo nuclear permanezcan intactas”, señalaron en un comunicado conjunto la primera ministra británica, Theresa May, la canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente francés, Emmanuel Macron. Será difícil garantizar ese statu quo con el abandono de uno de los socios principales.

Tanto esos tres dirigentes como Mogherini entablarán contactos con el resto de firmantes del pacto para tratar de mantenerlo a flote. Y todos los jefes de Estado y de Gobierno de la UE debatirán posibles medidas en la cumbre informal que celebrarán la próxima semana en Bulgaria. Macron habló este miércoles por teléfono con el presidente iraní, Hasan Rohani. Ambos acordaron seguir aplicando el acuerdo, según informó el Elíseo.

Ofrecer una plataforma que pueda contrarrestar los efectos adversos de la retirada estadounidense resulta ahora clave para mantener a las autoridades iraníes en la esfera de lo firmado. Irán debe percibir que la pertenencia a esa paz nuclear le beneficia. Las exportaciones iraníes a la UE se cuadruplicaron con creces en 2020, primer año de plena aplicación del acuerdo. Al mismo tiempo, Bruselas necesita garantizar a los inversores europeos que puede amortiguar al menos parte del impacto de las sanciones que imponga Washington. Las opciones sobre la mesa son limitadas.

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Esa es ahora la preocupación inmediata de los dirigentes europeos, especialmente en Francia, el país con más gigantes empresariales desembarcando en Irán tras años de aislamiento. París teme las represalias contra firmas como el constructor europeo de aviones Airbus o las francesas Renault, Sanofi, Total, o Peugeot. El ministro de Finanzas, Bruno Le Maire, dijo en la cadena de radio France Culture que es inaceptable que EE UU quiera actuar como “gendarme económico del planeta”. Le Maire anunció que hablará esta semana con el secretario del Tesoro estadounidense, Steve Mnuchin. “Miraremos qué podemos hacer desde un punto de vista técnico (…), si podemos contemplar exenciones”, añadió.

“La UE está preparada para contestar en la Organización Mundial de Comercio toda medida comercial que afecte a empresas europeas”, dijo el portavoz del Gobierno francés, Benjamin Griveaux.

También en Alemania inquieta el revés estadounidense. “Las empresas alemanas con negocios en Irán deben abandonar sus operaciones inmediatamente”, instó en un tuit Richard Grenell, el nuevo embajador de EE UU en Alemania, el martes por la noche. El mensaje supuso el pistoletazo de salida de una ola de indignación política y sobre todo del empresariado.

El ministro de Finanzas, Olaf Scholz, señaló: “Haremos todo lo que esté en nuestras manos para que las empresas europeas se vean lo menos afectadas posible”. La Cámara de Comercio e Industria DIHK detalló que, a raíz del levantamiento de sanciones, las exportaciones a Irán crecieron un 16% el año pasado. “La acción unilateral de EE UU pone estos negocios en peligro”, alertó. Como forma de apaciguar estos temores y respaldar la entente nuclear, el comisario europeo de Energía, Miguel Arias Cañete, tiene previsto viajar en unos días a Teherán para reunirse con los responsables del país. Además de las ideas esbozadas por Francia, la UE trabaja en otros dos marcos de protección contra el disparo de Trump.

Línea de crédito en euros

El primero consiste en activar una línea de crédito en euros —las transacciones en dólares pueden quedar bloqueadas en breve— para fomentar el negocio de firmas comunitarias en Irán. El Banco Europeo de Inversiones estudia ya la viabilidad de este proyecto, cuya magnitud se desconoce. Fuentes comunitarias admiten que eso no disipará los temores de unos empresarios que ya en los últimos dos años han mostrado muchas reticencias a expandirse en Irán a pesar de que oficialmente las sanciones ligadas a la actividad nuclear del régimen de Teherán habían desaparecido.

La segunda opción consiste en rescatar el escudo que ya se diseñó en 1996 para blindarse la controvertida ley Helms-Burton, que penalizaba a cualquier empresa con negocios en Cuba. Finalmente no tuvo que emplearse porque Washington acabó eximiendo a las firmas europeas del castigo. La disposición de los otros dos firmantes del acuerdo —Rusia y China— a respetarlo favorece la iniciativa europea. El ministro ruso del ramo, Serguéi Lavrov, reafirmó su compromiso de continuar adherido al pacto nuclear, según varias agencias rusas.

China pidió a todas las partes asumir una “actitud responsable” para garantizar el acuerdo. Un portavoz de Exteriores lo defendió como fórmula para garantizar la no proliferación nuclear. Pekín también ha presionado en los últimos días a la Administración de Trump, aunque de forma más soterrada que los líderes europeos.

Con información de Marc Bassets (París), Ana Carbajosa (Berlín) y Macarena Vidal Liy (Pekín).

Erdogan reprocha a Trump su falta de lealtad

Andrés Mourenza / Estambul

El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, ha acusado al Gobierno de EE UU de “no ser leal” al trato con Irán: “Los acuerdos firmados deben ser respetados”. El Ministerio de Asuntos Exteriores tachó de “paso desafortunado” la decisión de Donald Trump y recordó que Turquía “siempre ha defendido que las cuestiones relativas al programa nuclear de Irán se resuelvan a través de la diplomacia y las negociaciones”. Por su parte, el ministro de Economía, Nihat Zeybekçi, aseguró que Turquía continuará comerciando con Irán “dentro del marco de lo posible” y “sin pedir permiso a nadie”.

El efecto de la ruptura del acuerdo se ha sentido duramente en Turquía ya que ha provocado un desplome de la divisa nacional, ya de por sí muy debilitada pues ha perdido más de un 10 % de su valor frente a dólar y euro desde inicio de año. A primeras horas de la mañana, la lira turca sumaba un 1,35 % de pérdida de su valor respecto al billete verde y un 0,86 % respecto a la moneda europea, lo que ha obligado al Banco Central a tomar medidas de urgencia, anunciando una inyección extraordinaria de liquidez. La medida ha surtido cierto efecto y la lira ha regresado a su cotización del martes. El propio presidente Erdogan ha convocado una reunión con el Gobierno para tratar la depreciación de la moneda.

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